پیشنهاد لاریجانی برای جذب سرمایه‌ خارجی به کمک دیپلمات‌ها

به گزارش ایسنا، علی لاریجانی عصر یکشنبه 31 مردادماه طی سخنانی در نشست کمیسیون تلفیق رسیدگی به برنامه ششم توسعه کشور گفت: ابتدا از همکاران نماینده که این مسئولیت سنگین رسیدگی به برنامه ششم توسعه را برعهده دارند تشکر می‌کنم.

رئیس مجلس شورای اسلامی ادامه داد: تنظیم برنامه ششم توسعه از کارهای اساسی مجلس محسوب می‌شود و یک قانون مادر برای کشور است و هر چه دقت نظر در این رابطه اعمال شود برای کشور بسیار مهم است و توصیه می‌کنم تمام اعضای کمیسیون تلفیق با جدیت و شادابی در جلسات کمیسیون حضور داشته باشند.

لاریجانی گفت: در خصوص برنامه ششم توسعه باید برنامه ریزی ها واقع بینانه و عاقلانه باشد و در این رابطه با کمیسیون های تخصصی مجلس هماهنگی ها انجام شود، از نظر آیین نامه داخلی مجلس 3 هفته کاری کمیسیون تلفیق زمان دارد که گزارش خود را آماده کند البته حسب ضرورت هیأت رئیسه می تواند این زمان را به مدت دو برابر افزایش دهد در هر صورت تا 15 مهرماه باید گزارش ارائه شود و با توجه به اینکه حداقل در صحن علنی نیز تصویب برنامه توسعه به 15 روز زمان نیاز دارد که باید زمان بررسی شورای نگهبان به این موضوع اضافه کرد.

وی ادامه داد: اگر برنامه ششم توسعه تا نیمه دوم آبان ماه آماده شود و به دست دولت برسد دولت نیز می تواند براساس قانون برنامه لایحه بودجه را ارائه دهد. اشکالات شکلی در لایحه برنامه توسعه وجود دارد که مقرر شده حل شود.

لاریجانی افزود: سیاست های مقام معظم رهبری در خصوص برنامه ششم توسعه باید مبنا قرار داده شود که این سیاست ها دارای 80 ماده است البته بعضی از مواد برنامه ششم توسعه در قانون دائمی لحاظ شده است و نیازی نیست به ازای هر بند به طور مثال 4 ماده اضافه شود .

وی ادامه داد: باید بخش های ضروری به لایحه برنامه توسعه اضافه شود البته بندهایی باید به لایحه الحاق شود که کارایی داشته باشد و نکته بسیار مهم لحاظ سیاست های اقتصاد مقاومتی در برنامه ششم توسعه است که باید مبنای اصلی کار قرار داده شود.

لاریجانی افزود: موضوعاتی مانند رونق تولید و تسهیل فضای سرمایه گذاری داخلی و خارجی باید در برنامه توسعه لحاظ شود.

وی ادامه داد: در بحث حمایت از سرمایه گذاری ها رتبه ایران در بین 187 کشور 172 می باشد و آمارها مانند این بیانگر این است که اقتصاد کشور نیازمند جراحی های اصولی است و اینکه باید راه برای تولید هموار شود و باید این موضوعات و آمارها در تدوین برنامه ششم لحاظ شود.

لاریجانی گفت: سهم تسهیلات بخش های تولیدی تحت الشعاع بخش خدمات است و وزرای صنعت و جهاد کشاورزی گلایه هایی در این رابطه دارند که باید در برنامه ششم توسعه به آن توجه شود.

وی با تأکید بر لزوم مرتبط کردن بخش صنعت و دانشگاه گفت: اغلب دانشگاه های خارجی با پول پژوهش اداره می شوند اما در ایران به دلیل درآمدهای نفتی منابع مالی هم به پژوهش و به صنعت اختصاص داده می شود این در حالی است که باید در برنامه ششم توسعه مکانیزمی باشد که دانشگاه هایی که در بخش پژوهشی عملکرد موفقی دارند باید بودجه بیشتری ارائه داد به دلیل اینکه کشور به سیستم دانشگاهی تنبل نیاز ندارد البته مالیات های وارد بر درآمدهای پژوهشی باید اصلاح شود و انگیزه در این رابطه ایجاد کرد.

اقتصاد روستاها پایدار شود

لاریجانی افزود: 70 درصد جمعیت کشور شهری و تنها 30 درصد در روستاها زندگی می کنند این در حالی است که متوسط جهانی در 15 سال آینده این اعداد را لحاظ کرده و نباید فراموش کرد خالی شدن روستاها از علل رشد حاشیه نشینی است که این مشکلات اجتماعی خاص خود را به دنبال دارد.

وی ادامه داد: باید اقتصاد روستاها پایدار شود و در روستاها و در کنار کار کشاورزی به بخش صنعت و توریسم نیز توجه شود و در این رابطه بندهایی در برنامه ششم توسعه لحاظ شود تا چرخه اقتصادی روستاها تقویت شود.

لاریجانی افزود: مقام معظم رهبری روی موضوع کاهش بودجه جاری تأکید دارند بنابراین باید بودجه جاری کشور کاهش یابد و به طور مثال باید شرایطی فراهم شود که بخشی از مدارس بتوانند خود را اداره کنند.

وی با اشاره به کمبود منابع مالی برای اجرای پروژه های عمرانی افزود: باید طرح های عمرانی نیز واگذار شود تا زمینه برای توسعه فراهم شود و نباید فراموش کرد بخش خصوصی آمادگی انجام این مهم را دارد البته باید دستور العمل ها و سازوکارهای قانونی نوشته شود تا مدیران بتوانند این مهم را انجام دهند و نباید فراموش کرد باید 800 هزار میلیارد تومان نقدینگی در جامعه مورد استفاده قرار بگیرد.

رئیس مجلس با بیان اینکه باید از خام فروشی جلوگیری شود ادامه داد: باید سرمایه گذاری هایی در زمینه اکتشاف، تولید و بهره برداری نفت وگاز انجام شود و برنامه برای اضافه شدن یک میلیون بشکه نفت به تولید نیز لحاظ شود البته برای انجام این مهم نیاز به سرمایه گذاری در کشور است.

وی ادامه داد: وضعیت صندوق های بازنشستگی بحران زا است و باید در برنامه ششم توسعه به این موضوعات و همچنین موضوع بدهی دولت، رسیدگی کرد به طور مثال در حال حاضر سازمان تأمین اجتماعی از دولت طلب دارد البته در این رابطه راهکارهایی وجود دارد که باید مورد توجه قرار بگیرد.

رئیس مجلس شورای اسلامی افزود: امیدوارم کمیسیون تلفیق به طور دقیق به برنامه ششم توسعه رسیدگی کند و زمینه توسعه کشور را فراهم آورد.

وی ادامه داد: وضعیت صندوق ها بحران زا است در 15 سال آینده باید بیش از 50 درصد بودجه جاری به صندوق ها اختصاص پیدا کند و اگر در برنامه برای آن فکری نشود نمی توان جلوی آن را گرفت.

لاریجانی افزود: در خصوص بدهی ها باید حرف روشنی زده شود و دولت مکلف شود که این موضوع را حل کند، باید ستادی در این رابطه ایجاد شود.

وی ادامه داد: متأسفانه تعداد صندوق‌های بازنشستگی کشوری و لشکری در کشور زیاد است و این صندوق ها غالبا از بودجه جاری کشور استفاده می کنند بنابراین باید ستادی ایجاد شود که با پیشنهاد دولت صندوقی ایجاد شود که امکان سرمایه گذاری برای آنها فراهم شود تا ظرف مدت 10 تا 15 سال روی پای خود بایستند در غیر این صورت از لحاظ بودجه جاری این حجم بودجه برای کشور قابل تحمل نیست.

لاریجانی افزود: در مورد آمایش سرزمین هر سال در قانون برنامه توسعه مواردی مطرح می شود که دولت آمایش سرزمین را انجام دهد و هر 5 سال نیز دولت انجام نمی دهد این بار که در خدمت مقام معظم رهبری بودیم ایشان گفتند که از زمان ریاست جمهوری من نیز این موضوع مطرح بوده است فکر کنید آمایش سرزمین از آن زمان تا به حال مطرح بوده و اتفاقی در این زمینه رخ نداده است، ایشان تأکید داشتند که از راه میانبر استفاده شود.

وی ادامه داد: پیشنهاد من این است که اکنون که مجلسی ها تازه نفس هستند محورهای توسعه هر استان درقانون برنامه آورده شود بطور مثال گفته شود که محور توسعه استان به چه نحویی  است.

رئیس قوه مقننه افزود: حداقل‌های محورهای توسعه هر استان را می توان مشخص کرد تا نمایندگان استان های مختلف بدانند که محورهای توسعه استانشان ظرف مدت 5 سال چیست و اگر قرار است در بودجه نیز کار کنند در این محورها فعالیت کنند و یک مقدار تکلیف روشن تر شود.

باید مشوق‌هایی ایجاد شود که بخش‌های دولتی روی پای خود بایستند

وی ادامه داد: برنامه توسعه باید واقعی دیده شود در بررسی برنامه های مختلف، معمولا زیر 50 درصد برنامه های ما عملیاتی شده که این خوب نیست و این نشان می دهد که موضوعات خوبی در برنامه نوشته می شود ولی در عمل اجرا نمی شود.

لاریجانی افزود: سیستم کنترل سالانه برنامه را وجود ندارد و من پیشنهاد می کنم در این برنامه آورده شود تا مشخص شود دولت هر سال در برنامه چه میزان جلو رفته و چه میزان ناموفق بوده است و باید سیستم روشنی تعریف شود.

وی افزود: نکته دیگر در خصوص بودجه عملیاتی است ما در برنامه های دیگر نوشته ایم دولت باید بودجه عملیاتی ارائه دهد اگر بودجه عملیاتی ارائه شود روشن می شود خروجی به چه نحو است این در حالی است بصورت کلی نوشته می شود دولت بودجه عملیاتی ارائه دهد و دولت بودجه عملیاتی را ارائه نمی کند.

لاریجانی افزود: پیشنهاد من این است در برنامه ششم توسعه مشخص شود که هر سال کدام وزارتخانه بودجه عملیاتی ارائه دهد و از 3 وزارتخانه شروع شود که تا پایان برنامه شامل تمامی وزارتخانه ها به این موضوع توجه کنند اگر این الزام نباشد بودجه عملیاتی نمی شود.

وی ادامه داد: هزینه اداره کشور بالا است اما خروجی آن کم است یکی از مسائل درآمدزا کردن بخش‌های دولتی است.

لاریجانی افزود: باید مشوق هایی ایجاد شود که بخش های دولتی روی پای خود بایستند. امروز برخی از دوستان در خصوص رادیو و تلویزیون مسائلی را مطرح کردند.

وی ادامه داد: در مقطع کنونی باید به رادیو و تلویزیون کمک کرد چون بدهی زیادی دارد البته رادیو و تلویزیون های دنیا از دولت پول دریافت نمی کنند معمولاً با د